¿Qué es el asilo defensivo y cómo se diferencia del afirmativo?

¿Qué es el asilo defensivo y cómo se diferencia del afirmativo?

El asilo defensivo se pide ante un juez de inmigración cuando usted ya está en proceso de deportación; el afirmativo se pide ante USCIS cuando no lo está. Ambos usan el Formulario I-589 y, en general, el plazo de un año. En la corte, un abogado de ICE representa al gobierno (USCIS).

¿Cuáles son las diferencias entre asilo afirmativo y defensivo?

Fuente: USCIS, Obtaining Asylum in the United States. Si su caso llegó a la corte después de una entrevista de miedo creíble y un Notice to Appear, también está en el proceso defensivo.

¿Qué protecciones se piden con el Formulario I-589?

Si teme volver a su país, existen tres formas de protección. Se piden con el mismo formulario, el I-589, y el juez las analiza en orden.

¿Qué hay que demostrar para ganar el asilo defensivo?

Para ganar asilo debe demostrar que sufrió persecución o que teme sufrirla, y que ese daño es por motivo de uno de cinco motivos protegidos: raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social particular. Ese último motivo es el más discutido y el que más ha cambiado con la jurisprudencia: define si califican casos de violencia doméstica, de pandillas o por orientación sexual, y la respuesta ha ido y venido entre distintas administraciones y circuitos federales. Es un punto que debe analizar un abogado con la jurisprudencia vigente en su circuito.

También debe mostrar que el gobierno de su país fue el autor de la persecución o que no puede o no quiere protegerle, y que no puede simplemente mudarse a otra región del país.

¿Cuál es el plazo de un año para pedir asilo?

En general debe presentar el I-589 dentro de un año de su última llegada a Estados Unidos (INA § 208(a)(2)(B); 8 C.F.R. § 1208.4(a)(2)). Hay dos excepciones: circunstancias cambiantes (algo cambió en su país o en su situación) y circunstancias extraordinarias (por ejemplo, enfermedad grave o ser menor no acompañado durante el primer año tras la llegada, o la asistencia ineficaz de un abogado si se cumplen ciertos requisitos; 8 C.F.R. § 1208.4(a)(4)-(5)). Si se pasa del plazo sin excepción, el juez negará el asilo pero aún puede concederle retención o CAT.

¿Quién no puede obtener asilo?

No puede obtener asilo quien haya perseguido a otros, haya sido condenado por un delito particularmente grave, represente un peligro para la seguridad, o pueda ser reubicado en un tercer país seguro, entre otros supuestos.

¿Qué es la retención de expulsión?

Si no califica para asilo (por el plazo, por una condena, o porque el juez lo niega discrecionalmente), puede obtener retención de expulsión bajo INA § 241(b)(3). El estándar de prueba es más alto: debe demostrar que es más probable que no que sufrirá persecución por un motivo protegido.

Es una protección más limitada: no da residencia, no permite traer a la familia, no se puede viajar, y técnicamente la orden de deportación existe pero no se ejecuta hacia ese país. Sí permite obtener permiso de trabajo.

¿Qué protege la Convención contra la Tortura (CAT)?

La CAT protege a quien demuestre que es más probable que no que sería torturado con consentimiento o aquiescencia de un funcionario público en su país. No hace falta un motivo protegido, y no hay barras por condenas: incluso una persona con delitos graves puede obtener aplazamiento de expulsión (deferral) bajo CAT. Es la última red de seguridad del sistema.

¿Cómo se prepara un caso de asilo en la corte?

• Su declaración, detallada y coherente con todo lo que haya dicho antes (en la frontera, en una entrevista de miedo creíble, en el I-589). Las contradicciones son la razón más común por la que se niegan casos.
• Pruebas personales: partes médicos, denuncias, fotos, mensajes, cartas de testigos, documentos de identidad.
• Pruebas del país: informes del Departamento de Estado, de Human Rights Watch, de Amnistía Internacional, artículos de prensa, a veces un perito.
• Traducciones certificadas de todo documento que no esté en inglés.

Todo esto debe presentarse antes del plazo que fije el juez, normalmente semanas antes de la audiencia individual. Para saber cómo se desarrollan esas audiencias, lea la guía sobre la corte de inmigración.

¿Qué pasa si la solicitud de asilo es falsa?

Presentar una solicitud de asilo que el juez considere deliberadamente falsa puede prohibirle de por vida cualquier beneficio migratorio. Personas que no son abogados venden "paquetes" de asilo con historias inventadas; quien firma el formulario es usted, y quien paga las consecuencias también.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la diferencia entre asilo afirmativo y defensivo?

El afirmativo se pide ante USCIS cuando usted no está en proceso de deportación. El defensivo se pide ante el juez de inmigración como defensa dentro de un proceso ya abierto. El formulario es el mismo (I-589).

¿Puedo trabajar mientras espera mi caso de asilo?

Puede solicitar el permiso de trabajo (Formulario I-765) después de que su solicitud de asilo lleve un tiempo pendiente. Los plazos y requisitos han cambiado varias veces; confirme el plazo vigente con un abogado o en el sitio de USCIS antes de presentar.

¿Qué pasa si pasó más de un año desde que entré?

Puede seguir siendo elegible si demuestra circunstancias cambiantes o extraordinarias que justifiquen el retraso. Ejemplos: un cambio de condiciones en su país, una enfermedad grave o ser menor no acompañado durante el primer año tras la llegada. Aunque el asilo se niegue por el plazo, la retención y el CAT siguen disponibles.

¿Dónde se presenta el I-589 si estoy en proceso de deportación?

Ante el juez de inmigración (EOIR), no ante USCIS. Si ya lo había presentado ante USCIS y el caso fue remitido a la corte, el juez revisa de nuevo esa misma solicitud, salvo que se haya abandonado o desestimado.

¿Qué pasa si USCIS no me concede el asilo afirmativo?

Si no tiene estatus legal, USCIS emite un Notice to Appear y remite el caso a un juez de inmigración y usted entra en el proceso defensivo, donde el juez vuelve a revisar la solicitud.

¿Un menor no acompañado puede pedir asilo ante USCIS estando en proceso?

Sí. Según USCIS, los menores no acompañados son la excepción: pueden presentar el asilo ante USCIS aunque estén en proceso de deportación.